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  石家庄,一座缺水的城市。数据显示,我市人均水资源占有量为229立方米,约为全国平均水平的十分之一,年均缺水10亿立方米左右。缺水,已成为制约石家庄城市快速发展的主要瓶颈之一。

  日前,“中国水周”主题宣传活动在我市举行,今年活动的宣传主题为“坚持节水优先,强化水资源管理”。近年来,我市水利部门积极践行可持续发展治水思路,落实最严格水资源管理制度,强化节水意识,优化配置水资源,提高水资源利用效率和效益,保障了经济社会的可持续发展。

  近年来,我市水利部门建立了覆盖全市的用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制指标体系,实时监控体系和考核评估体系,实行最严格水资源管理制度的刚性约束作用不断加强。

  我市组织编制了《石家庄市“十三五”节约用水规划》,经市政府常务会议审议通过并由市政府印发;印发了《石家庄市南水北调受水区非农用自备井关停行动方案》和《石家庄市地下水超采综合治理规划》,采取综合措施,地下水管理和保护工作全面推进。同时,我市坚持以用户的实际用水情况及节水潜力分析为前提,以取水许可量为红线,合理下达用水计划指标,目前,计划用水管理率达100%。

  为了严格用水量,我市制定出台了《石家庄市用水量排名前十位工业行业取水定额标准》,明确要求定额标准要严于国家标准或省级标准。定期对用水行业开展集中整治行动,加强对工业企业、高档浴场、制售饮用设备、洗车服务场点等高耗水行业的管理。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批新增取水,对取用水总量接近控制指标的地区,禁止建设高耗水、高污染、低效益的项目。

  我市是一个农业大市,农业是用水大户,其用水量约占全市用水总量的75%,发展节水农业是应对日趋严重的缺水形势的关键举措。近年来,我市从实际出发,坚持以节水增效为主线,以节水工程为基础,以节水机制为动力,以节水科技为依托,大力发展节水型农业,有效促进灌溉方式转变,不断改善农业生产条件,为建设现代农业、保障粮食安全提供了强有力的水利支撑。2017年、2018年,共完成节水灌溉面积89.94万亩。

  城镇居民用水,从2015年6月1日起开始实施阶梯水价。通过采用节水激励措施,实现节水与用水户利益直接挂钩,进一步理顺比价关系,逐步形成了有利于提高用水效率的水价形成机制。

  城市非居民用水如何更好节约,我市充分发挥价格机制的调节作用,坚持有偿使用、谁使用谁付费、浪费水付高价,通过强化水资源费(税)征收,加大污水处理费征收力度,积极推行工商企业和服务业用水超额累进加价、特种行业高水价,引导用户优先使用外调水、充分利用地表水、合理利用地下水,鼓励开发利用非常规水,提高水资源利用效率、节约利用水资源。

  多年来,我市将节水载体建设作为深入推进节水型社会建设的重要抓手,各县(市、区)大力推进,进一步提升用水计量管理水平,强化用水定额管理和计划用水管理,建成一大批具有示范作用的节水载体。

  企业加强政策引导和资金支持,完善用水计量配备与管理,健全节水管理制度,规范企业用水行为,开展节水技术改造,降低单位产品用水量,提高工业用水重复利用率,推进节水进步,已有45家企业通过专家评审,建设成为省级节水型企业。

  机关积极推广节水技术和设施,改造水房、卫生间用水设施,淘汰不符合节水标准的用水器具和设施,安装使用国家标准的节水型水龙头、冲便器,提高用水效率,定期开展节水培训活动,普及节水知识,倡导惜水爱水新风,已有80家机关单位达到节水型机关标准,并通过评估验收,分别被命名为省、市节水型单位。

  居民小区从“软”“硬”件入手开展创建工作,社区物业单位建立健全节水管理机构和节水管理制度,规范社区用水管理各项工作,培养居民节水意识,从社区入口到广场围墙绿地、楼内电梯间、物业服务大厅等处普及节水知识,宣传节约用水,结合社区各类活动开展节水宣传。目前市本级已有22个小区被命名为省级节水型小区。

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